一、裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向
2016年以來，為進一步推進供給側(cè)改革，國務(wù)院和國家住建部接連出臺了一系列政策，對普及和推廣裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)這一新興產(chǎn)業(yè)給予充分肯定和指導(dǎo)。
2016年2月6日，中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中提出：力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%，積極穩(wěn)妥推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑。
2016年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大四次會議上做的《政府工作報告》中指出：積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質(zhì)量。
2016年9月14日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，根據(jù)國家推進供給側(cè)改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，形成了大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效的決議，把發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑列入了城市規(guī)劃建設(shè)的考核指標。
2016年9月27日，國務(wù)院辦公廳又以【2016】71號文的形式印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，意見指出：發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)發(fā)展的重要舉措，有利于節(jié)約能源、減少施工污染、提升勞動效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動能、推動化解過剩產(chǎn)能。
2017年1月13日，山東省人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā){2016}71號文件大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(魯政辦發(fā){2017}28號文)，在全省各地推廣裝配式建筑科技示范項目。
目前，我省的濟南港新園公租房項目、魯能領(lǐng)秀城P-2地塊房地產(chǎn)開發(fā)項目、濟寧市嘉祥縣嘉寧小區(qū)公共租賃住房建設(shè)項目、濟南西客站片區(qū)安置三區(qū)B3地塊小學(xué)產(chǎn)業(yè)化試點工程、山東中通裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)體系通用梁柱部件、山東齊興住宅工業(yè)有限公司預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)項目等18個項目被國家住建部列為裝配式建筑科技示范項目
根據(jù)以上政策分析，下一步裝配式建筑將會對傳統(tǒng)的建筑產(chǎn)業(yè)形成一個強有力的沖擊波。盡早接觸裝配式建筑，對建筑行業(yè)將會是一個利好的發(fā)展機遇。
二、裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的市場前景
根據(jù)2016年6月國家住建部公布的“119項裝配式建筑科技示范項目”分析，這些試點項目涵蓋了教育、住宅、賓館、辦公、成品庫房等領(lǐng)域，也就是說，在國家政策的扶持和驅(qū)動下，今后10年，裝配式建筑將會普及到所有的公用、民用建設(shè)的各個角落。從大的環(huán)境方面來看，裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的市場前景十分看好。
三、我縣及周邊縣市裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)市場預(yù)測
隨著青蘭高速和濟鄭高鐵的即將開通，加上我縣著力打造的“紅色經(jīng)濟旅游帶”的影響，我縣將會迎來一個快速發(fā)展的大好機遇期。
在這個即將到來的機遇期，人口的流動量會越來越大，服務(wù)行業(yè)的一些基礎(chǔ)設(shè)施將會愈漸顯示出捉襟見肘的局面。同時，小城鎮(zhèn)建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)的普及，也有著巨大的市場潛力。
為此，我們聘請山東建筑大學(xué)劉慶國教授和上海同濟大學(xué)鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)博士生王震，對我縣以及附近的河北大名、館陶，河南濮陽、南樂等周邊縣市進行了廣泛的市場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)裝配式建筑無論是在民用方面，還是在工業(yè)化建設(shè)領(lǐng)域，都有著潛在的市場可挖掘力。
(一)民用領(lǐng)域：在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，快速組裝式的樓房成了廣大居民十分喜好的居住場所。這種用鋼結(jié)構(gòu)做骨架和框架，其他預(yù)制件模塊做填充的樓房，具有施工快捷輕便、抗風(fēng)抗震、省工省料等特點，并且建筑材料還可以循環(huán)再利用，深受大眾的歡迎。
(二)工業(yè)化建設(shè)方面：因為鋼結(jié)構(gòu)屬于工業(yè)化范疇，在建設(shè)領(lǐng)域的堤壩、橋梁、鐵路、高速公路等，還有中小城市、海綿城市的建設(shè)，也將更多地將轉(zhuǎn)向大眾化建筑。為提高工作效率，這種大眾化的建筑必將由過去的現(xiàn)場混凝土澆鑄改變?yōu)楝F(xiàn)場組裝，也就是說這些工程建設(shè)需用的柱子、墻板、框架等部件，都將會在工廠完成，而后進入現(xiàn)場組裝。
綜上所述，按照國家發(fā)展裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的政策，早一步接觸裝配式建筑，將會有利于我縣經(jīng)濟社會“又好又快”發(fā)展。
四、普及裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)需要政府的推動引導(dǎo)
裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)屬于新興的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，涉及到設(shè)計的標準化、部件生產(chǎn)的工廠化、施工的裝配化和集成模塊裝修的一體化等，需要有完善的標準體系和一個配套的政策體系來規(guī)范。因此，普及推廣裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)需要政府作為一個創(chuàng)新經(jīng)濟社會進程的抓手，利用宣傳、引導(dǎo)、鼓勵、扶持等手段，來改變大眾的傳統(tǒng)思維，以適應(yīng)對新興產(chǎn)業(yè)的認識和了解。
五、幾點建議
(一)發(fā)揮政府培育市場的引領(lǐng)和示范作用，提高政策扶持力度。1、政府及主管部門規(guī)范對鋼結(jié)構(gòu)、建筑、房地產(chǎn)、建材行業(yè)的規(guī)范管理;2、對裝配式鋼結(jié)構(gòu)民用建筑作為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略的一項措施，予以政策扶持;3、加強引導(dǎo)，鼓勵在政府主導(dǎo)的保障性住房、技改項目以及政府投資的市政、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)項目中推廣鋼結(jié)構(gòu);4、監(jiān)督管理機制常態(tài)化，加強對裝配式民用建筑質(zhì)量檢查力度，推行裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)民用產(chǎn)品的認證。
(二)完善鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條，落實裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的試點項目。整合現(xiàn)有資源，通過試點工程、技術(shù)集成、管理創(chuàng)新，推動鋼結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計、研發(fā)制作、施工安裝、跟蹤服務(wù)一體化建設(shè)，開展工程試點，以點帶面推進裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的普及應(yīng)用。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動，集中力量解決裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)在民用領(lǐng)域普及中出現(xiàn)的問題。由政府牽頭，組織相關(guān)部門成立專項管理機構(gòu)，解決產(chǎn)業(yè)化配套以及標準化、工業(yè)化、信息化等技術(shù)瓶頸問題。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立政府、部門、企業(yè)、創(chuàng)客相互對接交流的技術(shù)創(chuàng)新推廣網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建高層次的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。
(四)更新觀念，提高社會對裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)市場的認知度。加強裝配式鋼結(jié)構(gòu)民用建筑的宣傳普及，通過“精品工程展示、規(guī)范質(zhì)量管理、打造行業(yè)品牌”等手段，積極引導(dǎo)大眾對裝配式建筑的了解和認可，培育全社會對裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑良好的認知范圍，增強民用裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的市場競爭力。
根據(jù)以上分析，發(fā)展裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下建設(shè)領(lǐng)域可深入挖掘的有力商機，不僅具有抗震、節(jié)能、環(huán)保和優(yōu)雅、美觀、大方的特點，而且還適應(yīng)了國家倡導(dǎo)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“十三五”發(fā)展理念，具有良好的市場前景。
